创建特别合作区 创新南海新业态
中国九段线内的南海有着广袤的深海经济发展空间,海南地处热带亚热带,水质优良,是我国发展热带水产苗种产业的黄金区域,发展好现代水产种业,对促进渔民增收具有十分重要意义。
当今,南海许可捕鱼近900条渔船的渔场,我们仅仅利用了1/5。因为,渔民把费用消耗在往返渔港的路上,把国家的补贴也搭了进去。
周边国家渔民也存在同样的问题。我们要在南沙设立特别合作区与周边国家进行民间合作,创新深海新“特区合作”,形成新业态。
为此,我拜访了海南江鹏控股集团有限公司的南海现代渔业产业园。
这个产业园是对外链接南海多国特别合作区,用我们的生产生活必须品换取他们的渔业资源,形成南海多国渔民利益共同体。它占地5000亩是乡村振兴产业平台,是海洋渔业特别合作区的产业基地。它创建渔业生产、流通到加工的供应链。
这个产业园对内链接海口至徐闻自贸港。开通南海渔业产品运往内陆地区通道,形成了跨省运营的“特别合作区”产业闭环。徐闻正高标准谋划两省“特别合作区”,以徐闻港为核心、向东西两翼延伸,规划面积约140平方公里,其中,核心区面积49.9平方公里,布局为临港产业园。徐闻古称“海北”,与海口“一衣带水一脉相连”,其地理连续、生态一致、人文相亲、历史相融。
同时,这个产业园兼顾港口和物流带动的高端临港制造、商贸等相关产业。东翼依托东部深水良港和优质景观岸线的自然条件,在发展现代农业、海洋渔业同时,布局海洋装备、绿色能源装备以及滨海文旅与高端康养;西翼充分利用较为密集的文旅资源,打造文化旅游康养基地。
未来,“特别合作区”将成为海南联结国内大市场的咽喉要道,能推动海南自贸港与粤港澳大湾区、北部湾城市群、西部陆海新通道等国家战略有效联结,能凸显海南自由贸易港面向东盟开放的突出优势,可以打造成为海南自贸港的物资保障基地、物流储备基地、产业对接基地和链接枢纽,助力海南自贸港更好对接东盟。
特别合作区通过聚集南海渔业产、学、研高端人才,突破南海渔业共性关键技术并进行典型应用示范,创建特别合作区产业化发展新模式。引领南海水产种业、智慧养殖、精深加工、海工装备、冷链物流、休闲渔业全产业链创新升级,带动海南现代渔业提质增效,发展南海特色渔业产业,促进当地渔民转产致富和乡村振兴战略实施。
社会效益。特别合作区建设将充分挖掘和利用闲置土地和滩涂,为海南西部的7000余条“三无”渔船30000多渔民转产就业提供解决方案,可直接创造就业岗位约1.2万个,间接创造就业岗位约2万个,带动当地渔民转产转业,助力乡村振兴战略实施。促进传统渔家文化和建设渔业风情产业园、美丽渔村建设,为国内外游客提供了渔文化旅居康养软硬件条件。
产业效益。以海洋渔业为引擎,海洋旅游服务业为引导。促进区域产业结构调整,推动产业的转型升级。
生态效益。在乡村振兴推进过程中,将生态振兴与社会效益、产业效益相融合,构筑人与自然和谐共生的生态系统,实现生态效益的最大化。
辐射效应,通过构建“以科技创新与产业示范为核心,服务海南、北部湾、粤港澳大湾区、南海周边国家渔业”的大南海产业发展新格局,服务“区域全面经济伙伴关系协定”、海上丝绸之路和南海周边国家渔企渔民的特别合作区。
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